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Por lo que no hay un modelo de PDI que necesariamente deba ser aplicado por todas, sino que, muy por el contrario, cada empresa tiene la posibilidad de establecer y explicar los motivos por los cuales diseña e implementa un producto o componente específico en un determinado momento. Como la experiencia italiana ha puesto de relieve no existen diferencia alguna en la práctica en calificar las sanciones como penales o administrativas. A las personas jurídicas, con personalidad jurídica propia, se les podrá aplicar una o varias de las siguientes sanciones: I. Sanción pecuniaria o multa; II. Esta norma sí establece responsabilidad para las personas jurídicas ante casos de: a) cohecho y tráfico de influencias, nacional y transnacional, previstos por los … 105°: La clausura Directora Ejecutiva de Honisch & Asociados. These cookies will be stored in your browser only with your consent. TEMA 14: EL SISTEMA DE SANCIONES PENALES APLICABLES A LAS PERSONAS JURÍDICAS INTRODUCCIÓN. Sin embargo, aun cuando responde penalmente el Así, la norma va desde una multa de dos a cinco veces del beneficio indebido obtenido o que se hubiese podido obtener[19]; a la pérdida o suspensión de los beneficios estatales que tuviere, a la suspensión para participar en concursos o licitaciones estatales de obras o servicios públicos o en cualquier otra actividad vinculada con el Estado, hasta la suspensión total o parcial de actividades (en estos dos últimos supuestos por un plazo máximo de diez años) e incluso la disolución y liquidación de la personería cuando hubiese sido creada al solo efecto de la comisión del delito, o esos actos constituyan la principal actividad de la entidad. Pero además, al promover la definición de roles y la existencia de procedimientos internos, ello tendrá un impacto directo en los miembros de la organización, pues cada uno de los órganos de la empresa podrá explicar el ámbito de competencia que le cabía y alegando el principio de confianza, podrá eventualmente eximirse de su propia responsabilidad individual por un hecho que tuvo lugar en el ámbito empresarial. This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Con muchas discusiones en el seno de la comisión elaboradora del Anteproyecto de Código Penal 2014, se proyectaron cuatro artículos sobre sanciones a las personas jurídicas, los … Esta última, por su gravedad, sólo procederá en los siguientes casos: a. Cuando se trate de hechos tipificados como delitos dolosos y sean sancionados con pena de prisión no inferior a 6 años, siempre que se haya puesto deliberadamente en grave riesgo la vida o la integridad física o psíquica de las personas. Penal (ley 26.733). Sobre este aspecto de reconocer la responsabilidad penal a las personas jurídicas, la opinión más extendida por algunos autores es que éstas carecen de conciencia y voluntad en sentido psicológico, y similar por tanto a la de la persona física, y por eso les falta la capacidad de autodeterminación, careciendo por ello de capacidad de acción, incluso de omisión, y otros autores opinan que la responsabilidad personal de las personas jurídicas carece del principio de personalidad de las penas; pero el problema es que las sanciones pueden afectar no solo a los socios, sino también a los trabajadores, lo que es muy grave en sanciones como disolución o prohibición de contratación. Tel: (601)4255255 Ext. Desde que a fines del año 2009 se aprobara la Ley N° 20.393, diversas sanciones de carácter penal pueden ser impuestas a las personas jurídicas, comenzando por la … Publicación de la sentencia; IV. Esta norma, expresa que si la persona jurídica instaura un modelo de … La justificación de este nuevo modelo, generalizado en los países occidentales, viene dada, de una parte, por las dificultades del Derecho Penal o Procesal Penal tradicional para identificar y llevar a juicio a los responsables reales de los hechos delictivos que se cometen en el seno de las grandes compañías; y de otra, por el convencimiento de que, en estas corporaciones, los procesos de toma de decisiones tienen una cierta vida propia, que acaba por desconectarse de la voluntad individual de quienes participaron en su formación. Los campos obligatorios están marcados con *, Plataforma Internacional de Educación Especializada en Compliance, Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas y Criminal Compliance. SANCIONES PENALES Las sanciones penales … No obstante, existe un evento de autorresponsabilidad cuando no es posible identificar a la persona física. 307 a 313 del Cód. Preámbulo La sanción penal, hasta el momento apreciada a la luz general del Derecho Penal, como parte fundamental de la norma jurídico penal, es entendida como un “mal” indispensable para mantener la convivencia entre los individuos. No sólo que no sirva para blindarla penalmente, sino que quede fuera de parte del mercado, porque empresas grandes o multinacionales consideren que con ese PDI no pueden cortar la cadena de su propia responsabilidad. En este sentido, hemos considerado realizar un micro resumen de esta nueva modalidad penal, toda vez que las formas de lesividad social de la criminalidad económica, pero también del medio ambiente, tienen su origen en grandes y poderosas compañías. o en cambio, comprenderá todo el dinero que recibió la empresa para llevar adelante el objeto de la contratación? Cf. Estos delitos están previstos en los artículos 258 y 258 bis del Código Penal. a. Una multa por cuotas o proporcional. 1030/16 (que establece el valor de los módulos que son ponderados como unidad de medida para atribuir competencia a los funcionarios), será exigido en procedimientos licitatorios cuyo monto estimado sea mayor a $50 millones; b) en procedimientos donde se aplique la ley 13,064 de obra pública, donde la competencia para celebrar este tipo de contratos es del Poder Ejecutivo Nación, quien puede delegarla en funcionarios de distintos cargos y jurisdicciones, habrá que ir viendo cómo se implementa esta exigencia normativa (pues habrá que ver si sólo se exige para casos en los sólo firma un ministro o por el contrario en todos los casos, pues es la máxima autoridad del PEN quien delega el ejercicio de esas prerrogativas en sus funcionarios); c) en procedimiento donde se aplique la ley 17.520 de obra pública bajo el sistema de peaje, se aplicará en todos los casos ya que la aprobación es competencia indelegable del Presidente (la cuestión a definir es sí también quedarán abarcadas todas las demás concesiones y licencias para la explotación de un servicio público, lo que a mi entender sería razonable que ocurriera); d) en procedimientos bajo la ley 27.328 que contempla los contratos de Participación Público Privado, donde no se hacen distinciones entre los distintas órganos y entes del PEN que podrán suscribirlos, también habrá que ir monitoreando cómo será la exigencia (aunque cabe señalar en todos los contratos PPP hasta el momento publicados sí se estaría exigiendo como condición para contratar contar con un PDI, como los de vialidad, los de Obra Pública y Concesiones de Obra Pública). 5. En la ley de responsabilidad penal de las personas jurídicas se establecen una serie de delitos que las empresas pueden cometer y recibir sanciones penales y que se … El proyecto del NCSP siguiendo en parte alguna doctrina que pretende justificar esa posibilidad, plantea para determinados delitos castigar no sólo a los responsables de los hechos delictivos acaecidos como emergencia de la actividad (empresas, etc), sino también a la persona jurídica misma. You have entered an incorrect email address! Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios. Entre este universo de cuestiones podemos mencionar, en primer lugar, los casos de fraude interno –en los que la víctima del delito es precisamente la empresa que ve mermado su patrimonio en sentido amplio – que pueden ser realizados de maneras muy diversas, pero también hay que mencionar supuestos de violencia y acoso en el ámbito laboral[27], situaciones de explotación laboral[28], entre otras tantas situaciones. As., 2018, 345 y ss. Si continúas usando nuestro sitio, asumiremos que estás de acuerdo con ello. Al efecto, introdujo el artículo 31 bis, de acuerdo con el cual en los supuestos de hecho previstos en la ley penal, “las personas jurídicas serán penalmente responsables de los delitos cometidos en nombre o por cuenta de las mismas, y en su provecho, por sus representantes legales y administradores de hecho o de derecho”. Para que el juez imponga medidas accesorias a la Edificar una teoría de la responsabilidad penal de las personas jurídicas en la ley colombiana, por ejemplo a partir del criterio de infracción al deber de vigilancia o cualquiera otro que se considere, es una necesidad inaplazable en la lucha contra la criminalidad de empresa, máxime si su consagración por el legislador ordinario no tiene obstáculo constitucional alguno, como ya lo ha señalado la Corte Constitucional. Sanciones penales para las personas jurídicas Percy García Cavero Sumario: 1. cit. 104 y 105), las Cel: 3115617580, 2021 Todos los derechos reservados V.491.2, SUSCRÍBETE Y CONTINÚA LA EXPERIENCIA LEGIS, Actualizado hace 2 horas | ISSN: 2805-6396, La responsabilidad penal de las personas jurídicas, La modernización de la ley migratoria en Colombia: de la teoría a la práctica, La utilidad de los principios de armonización contractual en la interpretación de la ley interna a propósito de la revocación de la oferta, El giro jurisprudencial en la imposición de multas en la contratación estatal, La negociación colectiva de sindicatos representativos: una cuestión prioritaria en la reforma laboral, El debate sobre el destino de los embriones criopreservados en la Corte Constitucional. No obstante, un PDI claramente es una herramienta útil no sólo para la prevención de esos delitos, sino también para la prevención de los otros delitos tipificados respecto de los cuales las personas jurídicas también son pasibles de sanción[24] –aun cuando no operarían directamente como instrumento para la eximición de responsabilidad[25]-, y de otros delitos que pueden ser cometidos por quienes forman parte de una empresa y que, a pesar de no generarle a ésta responsabilidad penal, sí impactan negativamente en ella de diversas maneras[26]. La responsabilidad penal de las personas jurídicas - Huela … 2. LA SANCIÓN JURÍDICO PENAL 3.1. 190), que ha tenido recientemente media sanción en la Argentina, ver https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C190. Esto significa, básicamente, que cualquier persona, tenga o no vinculación formal con la empresa podría generarle responsabilidad, pudiendo quedar comprendidos dentro de esta categoría, subcontratistas, proveedores, socios de negocios y gestores, entre tantos otros. Entre los elementos en discusión legislativa del proyecto del nuevo Código del Sistema Penal, está la responsabilidad penal de las personas jurídicas, que a diferencia … Respecto a este … De ninguna manera. Las personas jurídicas sólo pueden ser responsables penalmente por los delitos para los que el Código Penal así lo establezca expresamente. 33.7 CP y un catálogo de consecuencias accesorias previstas en el art. art. Existen diferentes tipos de sanciones … Ahora bien, si se errara en este análisis tomando decisiones a la baja, es posible que el PDI que se diseñe no sea lo suficientemente robusto y la empresa se quede a mitad de camino. MBA para profesionales por IE Business School. [29] En otras palabras, a través del PDI la persona jurídica estará en condiciones de elaborar una estrategia corporativa integral, ponderando no sólo la pertinencia y conveniencia de una autodenuncia corporativa, sino también evaluando distintas alternativas de denuncias y tipos de reportes que eventualmente podría hacer ante autoridades de control o reguladores competentes, qué medidas de investigación interna puede y/o debe implementar y en qué momento, qué desvinculaciones causadas debe concretar y/o que contratos terminar, cómo debe manejar la estrategia de comunicación del conflicto, etc. Ello podrá ocurrir aún cuando quien hubiere actuado en su beneficio o interés fuere un tercero que careciese de atribuciones para obrar en representación de ella[9], siempre que esa gestión hubiere sido ratificada aunque sea de manera tácita; y aún cuando no resultase posible identificar o juzgar a la persona humana que hubiere intervenido en hecho. Sólo en la medida en que el PDI, adecuadamente diseñado, hubiere estado operativo con anterioridad a la comisión del hecho, la empresa tendrá la posibilidad de procurar eximirse de responsabilidad (siempre que también cumpla con los demás requisitos), de lo contrario sólo podrá procurar reducirla, ya sea porque celebró un acuerdo de colaboración o porque los esfuerzos implementados en ese sentido por la empresa fueron considerados en oportunidad de graduar la pena que se le atribuirá[22]. … A todo esto nos referíamos en el punto anterior cuando hablamos de “oportunidad”. 9° del Reglamento aprobado por el Decreto Nro. Como vemos, a una persona jurídica no se le puede Daniel Montes Delgado (*) No es raro ... Columna “Derecho & Empresa” JORNADAS ATIPICAS Y TRABAJO EN DIAS FERIADOS Daniel Montes Delgado (*) Las jornadas atípicas ac... Columna “Derecho & Empresa” ENTREGANDO BOLETAS DE PAGO CONFORME A LEY Mirella Bernal Suárez (*) Cada fin de mes, además de ... 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Que se haya cometido el delito, b) Que la persona jurídica haya servido para la imputar una acción delictiva, pero ésta sufre las consecuencias de las acciones De acuerdo con la ley una persona jurídica tiene responsabilidad penal cuando comete los siguientes delitos: 1. consecuencias jurídicas son las penas, ... de control formalizado que debe ser aplicado a la persona en forma proporcional y legal. En definitiva, la responsabilidad penal de las personas jurídicas es una exigencia de las actuales necesidades de la política criminal. 0000023993 00000 n Pero para llegar a la consagración legislativa de la responsabilidad penal de las personas jurídicas, el camino doctrinal recorrido no estuvo despojado de múltiples discusiones entre quienes prohijaban las tesis que no reconocen tal posibilidad y quienes lo hacen abiertamente o de una forma matizada. [22] Cf. 371-412 Idioma: español Texto completo no disponible (Saber más ...) Compliance: Estrategias para ser aliado del área comercial, Auditoria y Monitoreo de Modelos de Compliance, Conductas Corruptas y Gestión de Conflicto de Interés, Cultura de Ética e Integridad Corporativa, Diseño e Implementación de modelos de Compliance Penal, Compliance en Fusiones y Adquisiciones de Empresas, Programa Ejecutivo Corporate Compliance ®, Especialización en Compliance y Protección de Datos Personales, Especialización en Compliance de Libre Competencia, Curso Especializado en Diseño de Matriz y Gestión de Riesgos Penales Corporativos, http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/295000-299999/296846/norma.htm, https://www.argentina.gob.ar/anticorrupcion/implementacion-programas-integridad, https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/guia_pymes.pdf, https://www.gobernabilidadytransparencia.com/2018/04/10/los-programas-de-integridad-en-las-compras-publicas/, https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C190, Compliance en Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento al Terrorismo, El enfoque basado en riesgos aplicado a la función de Compliance. La implementación de un Programa de Compliance además de blindar penalmente a la empresa también trae aparejada una serie de ventajas competitivas que impactaban tanto en la manera en que la empresa se relacionaba con terceros –ya que le permitía tener la posibilidad de ser contratista del Estado Nacional, de contratar con grandes empresas, de obtener financiamiento, de elegir mejor a sus proveedores, etc.- como puertas adentro –pues, es la herramienta para impulsar un cambio e instalar una cultura ética y transparente dentro de la organización, fortaleciendo la cultura de trabajo en equipo y reforzando los liderazgos constructivos; incrementa el compromiso de los trabajadores con los intereses de la empresa, generando una mayor atracción de recurso humano de calidad, una mayor competitividad y eficiencia[23]; facilita la asignación de roles claros y ayuda a tomar mejores decisiones; y lleva a fortalecer los controles internos y prevenir hechos de corrupción y otras conductas disvaliosas, permitiéndole conocer antes que nadie malas prácticas o hechos irregulares que involucren a la empresa-. Para sancionar a una … El depositario judicial en los delitos de Apropiación Ilícita y Peculado por Extensión. Como lo hemos indicado, el camino correcto para imponer sanciones penales a las personas jurídicas va por reconocer una culpabilidad de las mismas. El régimen penal argentino actualmente no cuenta con una cláusula general de responsabilidad penal para las personas jurídicas, contemplando las consecuencias y los criterios de graduación de la pena, sino que recurrió a un sistema de numerus clausus de acuerdo al cual sólo ante determinados delitos las personas jurídicas pueden ser responsabilizas penalmente. La “responsabilidad penal” de las personas jurídicas de nuevo a la palestra. En el Código Penal francés de 1992 se reconoce expresamente la capacidad penal de las personas jurídicas, pero en Alemania, España y Portugal imponen constitucionalmente el límite de culpabilidad para la responsabilidad penal, es decir, una responsabilidad directa al margen del derecho penal. La complicada relación entre las libertades económicas y las regulaciones estatales, que va desde la promoción de algunas actividades hasta la obstaculización de muchas otras, pasando por los problemas de seguridad jurídica, criterios de interpretación y defectos en la aplicación de las normas, es la materia de este blog. Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. Ello, además de la publicación de un extracto de la sentencia condenatoria a costa de la persona jurídica y, claro está, del decomiso de las cosas que han servido para cometer el hecho y de las cosas o ganancias que son el producto o el provecho del delito. [2] En los artículos 22 y 23 la ley se define qué es un programa de integridad, estableciéndose, por un lado, que éste está conformado por el conjunto de acciones, mecanismos y procedimientos internos de promoción de la integridad, supervisión y control, orientados a prevenir, detectar y corregir irregularidades y actos ilícitos comprendidos por esta ley, y por el otro, enunciándose os distintos elementos que lo pueden conformar. El artículo 49 del código Orgánico Integral Penal, vigente a partir del 10 de agosto de 2014, señala que las personas jurídicas serán penalmente responsables por la acción u omisión de: Quienes ejercen su propiedad y control Sus órganos de gobierno o administración Apoderados, mandatarios, representantes legales o convencionales. 0000005938 00000 n 0000010495 00000 n Señaló, igualmente, una segunda vía de imputación en el sentido de que frente a los mismos delitos expresamente indicados, “las personas jurídicas serán también penalmente responsables de los delitos cometidos, en el ejercicio de actividades sociales y por cuenta y en provecho de las mismas, por quienes, estando sometidos a la autoridad de las personas físicas, han podido realizar los hechos por no haberse ejercido sobre ellos el debido control atendidas las concretas circunstancias del caso”. que constituye la publicación de su tesis doctoral Sanciones penales a personas jurídicas: criterios de modulación. Entre los elementos en discusión legislativa del proyecto del nuevo Código del Sistema Penal, está la responsabilidad penal de las personas jurídicas, que a diferencia de las físicas como usted o yo, son una ficción legal pues no tienen existencia física, por lo que actúan a través de sus representantes legales. Se prevé para las personas jurídicas (y también para entidades sin personalidad jurídica) unas penas accesorias a la pena que corresponda al autor del delito, y de imposición facultativa por el juez. No solo por alinearnos con la mayor parte de los países avanzados, sino porque pondrá fin al actual e insatisfactorio estado de cosas, en que la necesidad de hallar siempre a una persona física autora de los hechos, da origen a toda clase de corruptelas; al empleo, a veces, por los Tribunales de criterios de imputación imprevisibles y, en definitiva, a una situación de absoluta inseguridad jurídica. Reinterpretación desde la teoría de la pena, brillantemente defendida en la Universidad de Navarra en diciembre de 2014, y que fue merecedora de la máxima calificación de sobresaliente cum laude por unanimidad. Sanciones a personas jurídicas en la Ley 2195 de 2022.
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